Neues Gesetz bremst Hörgeräte aus: Kassen und Akustiker laufen Sturm

Dominik Hübenthal
Hilfsmittel-Gesetz in der Kritik: Genehmigungspflicht für Hörgeräte droht

Ein Gesetzesvorhaben, das eigentlich für spürbaren Bürokratieabbau sorgen sollte, droht die Versorgung von Schwerhörigen massiv zu verlangsamen. Der aktuelle Referentenentwurf des Bundesministeriums für Gesundheit zum sogenannten Hilfsmittelmodernisierungs- und Bürokratierückbaugesetz sorgt für breites Unverständnis im Gesundheitswesen. Stein des Anstoßes ist ein geplanter Genehmigungsvorbehalt, der künftig für jede einzelne Hörgeräteversorgung greifen soll – ein Schritt, der bundesweit rund eine Million Fälle pro Jahr betrifft.

Bürokratieabbau auf dem Papier, neue Hürden in der Praxis

Eigentlich verspricht der Gesetzentwurf modernere Abläufe und schlankere Strukturen im Hilfsmittelbereich. Doch der vorgesehene Vorbehalt bewirkt genau das Gegenteil: Bislang konnten Versicherte nach einer fachärztlichen Verordnung zügig durch qualifizierte Hörakustiker versorgt werden. Sollte der Entwurf unverändert Gesetz werden, müsste künftig jede Anpassung vorab durch die gesetzlichen Krankenkassen formell geprüft und bewilligt werden.

Dieser zusätzliche Verwaltungsschritt stößt auf eine ungewöhnliche Einigkeit: Sowohl die gesetzlichen Krankenkassen als auch die Leistungserbringer, vertreten durch die Bundesinnung der Hörakustiker, lehnen die Neuregelung entschieden ab. Aus ihrer Sicht handelt es sich um eine völlig überflüssige bürokratische Schleife. Die zentrale Frage lautet: Warum muss eine Kasse zeit- und kostenintensiv genehmigen, was zuvor bereits von Medizinern klar diagnostiziert und verordnet wurde?

Gravierende Nachteile für Senioren und Pflegebedürftige

Besonders hart würde eine solche Regelung ältere und pflegebedürftige Menschen treffen. Ein funktionierendes Gehör ist kein verzichtbarer Luxus, sondern ein grundlegender Baustein für Lebensqualität, Orientierung und gesellschaftliche Teilhabe. Zahlreiche wissenschaftliche Untersuchungen belegen zudem, dass eine unversorgte Schwerhörigkeit den kognitiven Abbau beschleunigt und das Demenzrisiko deutlich erhöht.

In der häuslichen und stationären Pflege hängt eine gelingende Betreuung maßgeblich davon ab, dass Pflegekräfte und Pflegebedürftige miteinander kommunizieren können. Verzögern sich Anpassung, Reparatur oder Ersatz von Hörsystemen über Wochen hinweg durch zeitraubende Genehmigungsverfahren der Kassen, drohen den Betroffenen Isolation, Missverständnisse bei der Medikamenteneinnahme und ein erhöhtes Sturzrisiko.

Klares Signal an die Politik

Die Kritik der Branchenvertreter ist deutlich: Statt Patientenwege zu verkürzen, schafft der Entwurf unnötige Doppelstrukturen und bindet wertvolle personelle Kapazitäten bei den Krankenkassen, die an anderer Stelle dringend gebraucht werden. Der Protest aus der Praxis zeigt klare Kante:

  • Verzögerungsfreie Versorgung: Ärztlich verordnete Hilfsmittel müssen schnellstmöglich ohne bürokratische Umwege bei den Patienten ankommen.
  • Entlastung der Kassenmitarbeiter: Krankenkassen sollen von rein formalen Prüfroutinen befreit werden, statt neue Prüfpflichten auferlegt zu bekommen.
  • Fokus auf Versorgungsqualität: Die fachliche Kompetenz der Akustiker und Ärzte muss respektiert werden, um Patienten unnötige Wartezeiten zu ersparen.

Die Verbände fordern den Gesetzgeber nun nachdrücklich auf, den Genehmigungsvorbehalt für Hörsysteme im weiteren parlamentarischen Verfahren ersatzlos zu streichen, damit das Gesetz seinem Namen wirklich gerecht wird.

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